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SA8000認證

SA8000認證,大家聽的多了,但是SA8000認證的來由歷史都了解嗎?

更新日期:2018-12-06 09:23:06  已瀏覽:1256次

SA是social accountability的簡稱,意為社會責任,是指企業在賺取利潤的同時,主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任,如環境保護、員工福利提高、支持社會公益事業發展等等。

SA8000認證是1997年8月由美國非政府組織——社會責任國際(SAI)制定的社會責任標準,是全球第一個針對企業的社會責任認定標準,其宗旨是規范企業道德行為。它把企業的非經營性、非技術性要求如人本管理、商業道德和精神文明等指標化,使關心人、理解人、尊重人、保護人有了可操作衡量的具體量化標準,使人本管理、人文關懷和人性化告別了抽象與模糊,變成在實踐中可操作、可衡量、可對照的尺子和鏡子。

SA8000認證標準主要來源于國際勞工組織公約、世界人權宣言和聯合國兒童權力公約,對企業在童工、強迫性勞動、自由權、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資報酬、健康與安全和管理系統九個方面做出了規范性要求,具體內容如下:

童工。公司不應使用或者支持使用童工,應與其他人員或利益團體采取必要的措施確保兒童和應受當地義務教育的青少年的教育,不得將其置于不安全或不健康的工作環境和條件下。

強迫性勞動。公司不得使用或支持使用強迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。

自由權。公司應尊重所有員工結社自由和集體談判權利,法律限制時,應提供類似方法,不歧視工會代表。

歧視。公司不得因種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員或政治歸屬等而對員工在聘用、報酬、訓練、升職、退休等方面有歧視行為;公司不能允許強迫性、虐待性或剝削性的性侵犯行為,包括姿勢、語言和身體的接觸。

懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。

工作時間。公司應在任何情況下都不能經常要求員工一周工作超過48小時,并且7天至少應有一天休假;每周加班時間不超過12小時,除非在特殊情況下及短期業務需要時不得要求加班;且應保證加班能獲得額外津貼。

工資報酬。公司支付給員工的工資不應低于法律或行業的最低標準,并且必須足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現金或支標支付;對工資的扣除不能是懲罰性的;應保證不采取純勞務性質的合約安排或虛假的學徒工制度以規避有關法律規定的對員工應盡的義務。

健康與安全。公司應具備避免各種工業與特定危害的知識,為員工提供安全健康的工作環境,采取足夠的措施,降低工作中的危險因素,盡量防止意外或健康傷害的發生;為所有員工提供安全衛生的生活環境,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍、衛生的食品存儲設備等。

管理系統。公司高層管理階段層應根據本標準制訂公開透明、各個層面都能了解并實施的符合社會責任與勞工條件的公司政策,要對此進行定期審核;委派專職的資深管理代表具體負責,同時讓非管理階層自選一名代表與其溝通;建立并維持適當的程序,證明所選擇的供應商和分包商符合本標準的規定。



有人認為,SA8000認證是繼ISO9000、ISO14000之后出現的又一個涉及體系的重要的國際性認證標準。盡管SA8000認證標準不是ISO標準,但由于它得到代表全球廣泛利益的公司和組織的支持,加上公眾和消費者對全球社會責任的壓力,SA8000認證得到高度的認可,遲早會轉化為ISO標準。但是,有不少人認為SA8000是發達國家的陰謀,歐美發達國家要以SA8000構筑對中國的貿易壁壘。這些說法究竟有沒有道理呢?

如果我們放眼看世界,其實社會責任國際運動由來已久。隨著科技的發展和社會進步,西方企業管理相繼經歷了從工具人、經濟人到社會人、觀念人的階段,《世界人權宣言》的思想也逐步在企業和社會公眾中扎下根來,資本主義早期的血腥管理逐步被人本管理取代,“血汗工資”、“血汗工廠”的做法逐步被摒棄,利潤最大化不再是唯一的目標。在獲取利潤的同時,主動承擔社會責任逐步成為企業的選擇,如企業不承擔社會責任,社會公眾就會迫使其承擔。

2000年,有關組織曾作了一次全球性的“新千年調查”,訪問了23個發達國家的25000多人。結果顯示,被訪問者中,有79%的人認為跨國公司應對工人的安全、健康負完全的責任,73%的人認為跨國企業應對環境保護負完全責任,72%的人認為跨國公司應對禁止童工負完全責任。

2001年,有關組織在歐美國家曾作過一次消費者調查,其中70%的人認為公司對社會責任的承諾是他們購買產品或服務時考慮的一個重要因素,58%的人認為公司對勞工問題沒有給予足夠的關注,超過50%的人表示會對沒有社會責任的公司采取負面行動,20%的人表示已對沒有社會責任的公司采取了“懲罰”行動。

當今世界,不僅發達國家將勞工標準與國際貿易掛鉤、與對外投資掛鉤,而且消費者和投資者都非常關注跨國公司的勞工問題,他們分別運用“良心購買權力”和“良心投資手段”對跨國公司施加重大影響。與此同時,非政府組織、大眾媒體和社會公眾也對跨國公司的勞工問題緊盯不放,經常采取“游行”、“抗議”等方式,迫使跨國公司及其在發展中國家的合約工廠放棄“血汗工資”、“血汗工廠”的謀利手段。

由此可見,SA8000認證并非發達國家的陰謀。在WTO框架之下將勞工標準與國際貿易掛鉤,已成為一種不可逆轉的國際趨勢。誰若違反,就會受到國際社會的譴責與制裁。

當然也應該看到,SA8000認證也確實具有貿易壁壘的作用與性質,發達國家在推行SA8000背后,也有著不可否認的利已的主觀動機。歐美國家推行SA8000標準,在法理以《世界人權宣言》等為依據,在經濟上則是以“勞動力傾銷理論”做基礎。他們認為,由于發展中國家未能遵守國際勞工標準使工資水平極低,而發達國家的工資水平很高,這就使發達國家的同類產品在競爭中處于不公平地位,造成發達國家就業機會減少,因此發達國家就要以國家勞工標準做壁壘來對付發展中國家低勞工標準的沖擊,保護本國相應的產品和就業機會。為此,他們就會對違背SA8000認證的企業產品采取征收附加稅、限制或禁止進口、強制性貿易措施,利用民間力量和公眾輿論譴責等措施。

必須承認,通過SA8000認證確實會給國內相當多的企業帶來較大的沖擊,受實力的限制,按照SA8000標準所增加的成本將導致一些企業破產或關閉,實際上是將這些企業擋在了向發達國家出口產品的大門之外。深圳市沙井鎮一家有3000多名員工的港資企業,對照SA8000要求算賬后,發現每月將增加300萬元的支出(主要是加班工資和安全設施的支出),企業根本無法承受。特別是嚴格執行法律規定的工作時間將使大部分企業陷入困境。

但是也應該看到,利用SA8000認證改善企業的生產經營與管理,重新設計制造成本是完全可能的。當今年代,單純依靠低工資的勞動力降低成本參與市場競爭已經越來越困難了。低成本應建立在高科技和科學管理及SA8000基礎之上,而不是建立在員工的超低工資水平之上,或違反SA8000標準之上。國內外的實踐都表明,企業進行良好的社會責任管理,不僅可以獲得良好的社會效益,而且可以獲得長遠的商業利益。與傳統經濟學理論認為的企業承擔社會責任會加重企業負擔、影響其利益相反,企業承擔社會責任與企業的經濟績效呈正比關系。如沃爾瑪堅持用SA8000審核其供應商,仍做到了世界第一位,通用電氣堅持自己的全球責任觀,做到了美國第二位等等,都是很有說服力的例子。

如果說SA8000是風行歐美的社會責任運動的產物和成果的話,那么由于這個運動包括的“遵守商德、保護勞工權利、保護生態環境、發展慈善事業、捐助公益事業、保護弱勢群體”等等內容具有世界的普遍性與人類的共通性,因而SA8000認證的標準也具有世界的普遍性和人類的共通性。對中國企業而言,不是要不要遵守SA8000的問題,而是遲早與快慢的問題。在市場競爭如此激烈的條件下,早比遲好,快比慢好,這是不言而喻的。因此,我們應該:

1.統一技術標準,加快國際接軌。由于我國關于國際化方面的經濟法規立法和法制建設都相當落后,以致觀在幾乎所有的國際標準都是由國外制定。我們在這方面的工作還做得很不夠。隨著我國經濟國際化,在積極向國際技術法規靠攏的同時,還應積極參與或承擔國際標準的制定。如果由自己制定就會考慮自身的條件,并提出對國際標準體系的看法。其次,我國當前還要制定自己統一的技術標準和法規,以提高產品質量。

2.加快建立貿易壁壘預警機制。由于我國出口產品結構大都屬于勞動密集型產品,勞動力成本是我國重要的比較優勢,而受SA8000認證約束的主要是勞動密集型產品,預計該標準將逐步對我國外經貿產生越來越大的影響。因此,應加快建立貿易壁壘預警機制,對SA8000將給勞動密集型產品造成多大影響要有一個預警。另外,要善于引導行業協會和進出口商會積極發揮中介作用。特別是進出口中介組織,信息靈通,商務關系網好,可協調做好兩頭的工作。行業協會、進出口商會和進出口中間商往往能起到政府和企業在這方面以發揮的作用。

3.走產品質量贏市場道路。我國企業對技術貿易壁壘還存在不太全面的認識。事實上與SA8000相近的貿易壁壘很多,肯定有先進性。而且,在國際貿易領域中,貿易壁壘不會消失,而是越來越隱蔽且層出不窮。因此,企業關鍵是提高產品質量,要實施以質取勝的方針,提高企業管理水平。特別是外向型出口企業和已經具備一定條件的企業,應積極爭取各種標準的認證。



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